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    发布时间:2014-12-03 点击:

    ballbet贝博BB登录部昨日下发《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》,要求各地改进重污染天应急预案,特别是确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准,统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述,避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。ballbet贝博BB登录部官员表示,目前一些空气重污染城市尚未发布红色预警,与预警标准不统一有关。


      京津冀今年差点发红色预警


      据ballbet贝博BB登录部,自《大气污染防治行动计划》颁布后,过去一年,全国20个省(区、市)、近三分之二的地级市编制了应急预案,共发布了200余次重污染天气预警并采取响应措施,在削减空气重污染峰值、降低重污染频次、保障群众健康等方面发挥了积极作用。


      但ballbet贝博BB登录部表示,仍有部分空气质量不达标的城市没有编制应急预案,部分应急预案存在定位不准、体系不健全、针对性和可操作性不强、应急保障不够等问题。


      ballbet贝博BB登录部要求,各地要系统分析本地近两年来重污染天气形成过程,确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准,并统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述。


      ballbet贝博BB登录部一名负责监测的官员表示,目前各地的确存在红色预警尺度不一的问题。“比如,去年空气重污染的时候,原来想的是北京要中小学停课,结果第一次停课是在哈尔滨,第二次是在南京。”这名不愿具名的官员说,“这说明各家对红色预警的判断不一样,有必要调整成一致的,特别是京津冀、长三角和珠三角基本都在一个区域内,是协同防止空气污染,大家都是一样的污染,你一个城市启动了,另一个城市不启动,老百姓就会有意见。”


      不过,这名官员表示,目前京津冀地区基本没有发布过红色预警,并不是地方在人为干预,而是几次重污染过程往往两三天就过去了,没有达到红色预警的标准,但包括北京在内的京津冀城市,今年的确有差一点就突破红色预警标准的时候。“从现状看,京津冀的一些城市这个标准很容易突破,如果真突破了,就要监督它(政府)到底有没有启动红色预警响应。”


      重污染天前地方政府会被提醒


      ballbet贝博BB登录部文件要求给出重污染天应急预案如何制定的统一格式。政府应急预案与部门实施方案以及相关企业、单位操作方案作为一个预案体系协同推进,政府应急预案要简洁明了,重点将“具体任务”细化为“谁要做”、“何时做”和“如何做”,预警条件和响应措施上要和区域层面与相邻城市相协调。


      ballbet贝博BB登录部明确要求,要实施“预警即响应”以及没有提前预警时的补救措施,避免出现人为因素导致的“滞后预警”或“不预警”。


      根据要求,没有制定应急预案且空气质量不达标的城市政府,要在今年12月底前完成应急预案的编制工作。


      上述ballbet贝博BB登录部官员表示,至少在京津冀地区的城市,当地政府负责人的观念和以前不一样了,对重污染天相当重视。“如果这个地方还是一天到晚乌烟瘴气的,不采取措施,那‘大气十条’是有明确规定的,是要追责的。”


      他说,目前ballbet贝博BB登录部的区域监测中心如果监测到未来两三天会有重污染天气发生,都会提前正式发函给当地人民政府,告知其后几天可能出现的情况,提醒其采取措施,而如果地方政府对此视而不见,不采取有效措施,按照目前“党政同责”的要求,其将会被追究责任。

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